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郑州:进入疫情管控最严时期租户关心的进出小

更新时间:2020-06-29 17:44点击:

  来源:2020-02-08 13:57 大河客户端讯:近日,郑州市部分小区对疫情对管控再度升级,规定上午固定时段开放小区,供居民外出购买生活必需品,中午12:00以后一律不允许出行,如因工作需要出行者可凭单位证明不受该时间限制,被网友称为“最严门禁”。

  1月7日22:00时,郑州市对此发出第12号《通告》明确表示:“全市社区(村)在疫情防控期间,既要科学合理严格管控、又要注重人文关怀服务,做到严而有序、严而有章、严而有情,对居民外出时间不做硬性规定”。体现人文关怀,该《通告》受到网友纷纷称赞。然而,仍有不少小区未按政府《通告》的要求执行,外地租户纷纷反映他们返郑进小区存在的诸多问题。

  自2月份以来,随着疫情的发展,北京、西安、苏州等不少城市出现了“劝返”租户的现象。作为在郑州租房子的杨浩然就开始关心返郑上班能否进小区的问题,怀着忐忑不安的心情咨询中介,不料他被告知所在的小区也开始劝返租户了。

  “2月3号告诉我,出新政策了,只要登记、自觉隔离7天就可以进门。到了4号又变了,说是又封了。”杨浩然苦笑,只是想回去上班,怎么这么难?他通过网友聊天信息得知,“省内的租户返郑需隔离7天,省外的租户返郑需隔离14天。”

  2月6日,郑州发布10号《通告》,明确了全市工业企业、服务业企业和建筑工程等企业复工复产的有关事项。这一下,春节期间返乡的郑州上班族,更加操心返程的“进门”问题。

  早在1月底,网上就有传言,称北京市有小区禁止租户进入,而最近,西安、苏州等地也开始有小区劝返租户。《西安小区不让租户进入》线万;《苏州小区不让租户进入》线日,一位名为“莫大爷jocey”的网友调侃道:“积极支持企业复工,恢复经济,严格防控,我们也想疫情早点过去,不给国家添乱,可是租户不让进小区,家里到公司封路、公交车停运,就算到了工作的城市还要被隔离14天,也没办法按时复工。小小的上班族进退两难,不去吧,面临被炒鱿鱼,去吧,可是怎么去?我们该怎么办?”

  另一位在苏州打工的网友“YYYaPotato”说:“本来没啥事,苏州小区偏偏不让租户进,什么规定和通知?我也是服了。现在倒好了,业主的安全需要得到保障没错,难道租户的合法权益就可以侵犯吗?”

  网友“离地三百尺”告诉“YYYaPotato”:“如果你还在老家,建议你好好地呆着,这个相信不是个别小区的措施,同时相信也不是苏州想要看到的情况。”

  网友“逸旋的守候”说:“西安主城区绝大多数小区一律禁止租户进入,那怕不是湖北籍人士和在家隔离14天的健康人员也不行。无论是联系物业和社区,他们的讲话方式非常官方,一律不让进。即便返回西安也要让你自行去统一隔离点或指定酒店隔离。问题在于……”

  苏州网友“佛系少女吧”说“疫情之下安全是首要任务,企业要求10号复工,现在苏州小区不让外来人口进入,可是政府也没有出台不让进小区的文件,小区不让进有什么权利?回到苏州还要被隔离14天,什么时候让进也没说。难道一直住酒店吗?住酒店就不接触人了吗?地址:中海双湾锦园。

  西安名为“ltstongherez”的网友吐槽:“称封小区拒绝外来人口好与不好,对于在本市居住的人员是好,但对于西安本地的返程人员真寒心。一个个拒绝的样子,感觉就像我们吃了蝙蝠一样。一切听从政府安排吧。公司之前通知10号上班,买的10号机票,突然下达要被封小区,提前3天退票,还要收我80%的手续费。

  而郑州市像杨浩然这样的,从1月底开始,也有不少。甚至有小区直接发布通告,“拜托居民转呈家人、租户,抗击肺炎期间,安心在家等待”。

  某网友咨询“律赢惠法律服务平台”:“从农村老家来郑州上班,到住的小区却被告知:‘业主可以进,租户不能进’,网友上前理论:‘我的体温正常,凭什么区别对待?’物业人员答复称:‘这是规定!’这下好了,小区不让进,出了老家回不去,这该怎么办?”

  2月4日,郑州发布9号《通告》,宣布疫情期间重要区域实施闭环管理,明确,“居民小区(村)原则上不允许访客进入,常住、租住、暂住人员凭相关证明,在本小区(村)出入口防控检查服务点备案后凭证出入。”、“不得阻止身份准确、体温正常、无其他异常状况的人员返回居(租)住地。”

  不过,即便如此,仍然有网友在5号发文吐槽:“不是已经发9号通告了,为什么还有好多说不让租户进小区的呢,到底怎么回事?”不少工作群里,大家议论纷纷,没个准信。似乎每个小区的规定都不同。

  2月5日,一位“槠楚菇凉”网友说到:“越刷微博越烦,郑州不是已经发了9号《通告》了吗?为什么还要有好多人说不让进小区呢?到底怎么回事?马上就要上班了。”

  租户到底能不能进小区,到了郑州以后咋进小区?近日,大河报·大河客户端记者连线采访了几位郑州租客。

  租住在郑州市金成时代广场小区一年多,回到老家过年的张大威,于1月31日自驾从安阳返回郑州,当时郑州已经开始严控,所以他成了重点保护对象。他与社区签订了“自愿隔离承诺书”,自返回之日起一直在小区的租住地进行隔离。

  2月6日,张大威又被物业通知了,隔离期从7天延长到了14天,请他理解并配合。门口贴着温柔的小粉纸条,上面写着贴心却坚定的拒绝:“居家隔离,勿访!”

  张大威头一次享受到物业的星级服务:有啥需要联系物业送货上门,帮取快递,帮扔垃圾,就是不准出门。“请报一下今天上午的体温,谢谢!”“36.5度”“请报一下今天下午的体温,谢谢!”“36.8度”微信中,是张大威与物业例行的隔空对话,说的是温度,但打心里感觉到这种待遇没啥“温度”。“他们太忙了,我都不好意思多说话。”

  微信中自称是某社区的工作人员询问:“近期要求外地返郑人员签署《志愿隔离承诺书》,不能外出,你是否同意社区代签《承诺书》?并将该“承诺书”的电子版发给了他,张大威表示同意。随后被告知:你已经被隔离了,不可以到外面倒垃圾,缺什么可以找物业的楼管。

  “我已经很满意了,从安阳来之前一直不确定租户让不让进小区。现在能在家里呆着隔离,也是一种幸福,总比被劝返强。”张大威以知足者常乐的心态告诉记者。

  “我最近都不下楼,怕被保安‘叉’走。”张大威笑着说,2月6号,社区再次下发通知,明确在家隔离期间不得擅自出门,如被发现或被举报,社区将协调120、派出所、物业等多部门,将该人员强制带出去,强制隔离到指定时间。

  “我不是7天吗……”接到隔离延期的通知,张大威也曾弱弱地咨询了一句。“咱社区通知都隔离14天!”他没有敢再“狡辩”,特殊时期,张大威都怕出事,在更严谨行事。

  在郑州市金水区另一家小区租住的冯峰,前几天从三门峡返郑,同样顺利进门,但被社区要求居家隔离,按时“点卯”。他虽然有工作要忙,但还是老老实实地守在出租屋内。“心里有点着急,但急也没用,要遵守规定。”如今,冯峰每天线上忙工作,忙完就开始在家给自己做饭。

  记者了解到,郑州市很多小区并不限制租户的进入,而是重点记录你是否来自疫区等信息。不论是租户还是业主,只要是返郑人员都需要在门口登记,随后居家隔离。

  而这个政策执行的依据,则是郑州市新冠肺炎防控领导小组于2月3日发布的8号《通告》:“自省内返回住所的居家隔离观察7天,从省外重点疫区返回住所的居家隔离观察14天,观察期自返回住所当日算起。居家隔离观察对象应服从社区管理,对不服从管理的人员将依照相关规定强制进行集中隔离。隔离观察期满、健康无异常的,可在社区管理部门备案后,解除居家隔离观察措施。”

  有网友咨询,物业限制业主的出入自由,查这查那,不允许亲朋好友来访,到底是不是合法的?物业有权这样做吗?为此记者采访了金博大律师事务所副主任孙保山。

  孙保山律师表示:“在正常情况下,物业公司与小区业主之间是物业服务合同法律关系。除非物业合同有特别约定,物业公司没有对小区业主进出小区(行动自由)采取限制性措施的权力。但是在特殊时期,行政机关为应对突发的公共卫生事件,有权对特殊区域(包括住宅小区)采取“关闭”“封闭”和“封锁”等紧急措施。

  孙保山律师表示,在这样的背景下,社区居民委员有义务协助地方政府做好社区公共卫生、计划生育等工作。本次疫情由新冠状病毒引发,根据国家卫健委认定,此次由新型冠状病毒感染的肺炎被纳入法定传染病乙类管理,采取甲类传染病的预防、控制措施。基于有关法律规定,此次新冠状病毒疫情突发重大,社区居委会、物业公司基于辖区公共安全考虑,对小区业主采取特殊时期特殊管理,进行严控、登记、隔离等举措,是有依据的。“社区居委会有义务协助地方政府做好小区公共卫生安全工作,物业公司也有义务配合地方政府做好公共防疫工作。”

  律师:心情可以理解,但不合法。另一位律师刘建国曾表示:“陌生人不让进可以理解,部分小区对于返城务工的业主和租户也不让进,就过分了!“

  针对个别小区不允许租户进入,对租户与业主区别对待的做法,又是否于法有据?8日,大河报·大河客户端记者采访了河南继春律师事务所律师张波。

  张波律师介绍,“社区或者物业所有行为,不能逾越国家法律、国务院条例及郑州市发布的一些通告,而这些从上到下的法律法规、通告细则,也是一脉相承的。”郑州发布一系列通告,是基于《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规制定的细则,突发公共卫生事件采取隔离等措施是有法律规定的。在这些细则实施过程中,因为业主是房产的所有权人,对房产有所有权、居住权、使用权;而租户虽然不具备所有权,但是对房屋也有居住权和使用权。除了产权上区别对待,在特殊时期的管控方面,在能否进入小区方面,租户和业主不能被区别对待。

  张波律师介绍,“这个态度已经很明确了,郑州市是不允许区别对待租户与业主的。”目前,郑州市9号《通告》明确:“居民小区(村)原则上不允许访客进入,常住、租住、暂住人员凭相关证明在本小区(村)出入口防控检查服务点备案后,凭证出入。不得阻止身份准确、体温正常、无其他异常状况的人员返回居(租)住地。”

  最新发布的12号《通告》则再度明确:“全市社区(村)在疫情防控期间,既要科学合理严格管控、又要注重人文关怀服务,做到严而有序、严而有章、严而有情,对居民外出时间不做硬性规定,不得禁止身份准确、体温正常、无其他异常状况的常住、租住、暂住人员出入本小区(村)。”

  针对网友反映的个别小区劝阻租户的行为该如何处理?张波律师表示:“小区劝阻租户不要返程,也是出于疫情防控的考虑,可以理解这种严控的心情,但却侵犯了租户的合法权益。《通告》具体如何执行,当地小区的街道、社区或者居委会需要对《通告》及法律进行详细的依法解读,并对具体实施人员进行培训讲解,如果出现个别小区出现对政策理解不够,过度执行的情况,可以及时联系小区所在地街道、居委会或者社区并反映情况,进行妥善处理。

  最后,大河报提醒,郑州市明确“对居民外出时间不做硬性规定,不得禁止身份准确、体温正常、无其他异常状况的常住、租住、暂住人员出入本小区(村)”,并不代表“最严门禁”的“解禁”,而是加强科学管控,鼓励居民错峰出行,避免外出扎堆,同时也考虑租户上班情况,人性化管控。目前,疫情防控仍然在关键时机,还是那句老话,能不出门就不出门,提醒大家不串门、不聚会、不聚餐,居家最好。

  原标题:《“最严门禁”时代的郑州:租户进小区被拒?最全“进门”指南来了!》文中被隔离的几位采访对象均为化名;大河客户端;记者:段伟朵;摄影:张琮;编辑:邱瑾;审核:王站营。


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